Qué está pasando con el anuncio de Iván Cepeda y Aida Quilcué
Tras las elecciones del 8 de marzo, Iván Cepeda anunció que la senadora indígena Aida Quilcué será su fórmula vicepresidencial si gana la Presidencia.
La decisión confirma lo que había anticipado PetroLeaks. Según esa investigación, el petrismo selló un acuerdo político con organizaciones indígenas.
El informe también señala que el Gobierno de Gustavo Petro firmó contratos con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) por más de $646 mil millones.
Además, se habrían prometido $1,3 billones adicionales en compromisos que no quedaron registrados en el sistema oficial de contratación del Estado (SECOP).
Según la investigación, el Gobierno no tenía el presupuesto suficiente para cubrir esas promesas.
Ante esa limitación fiscal, el Ejecutivo habría compensado parte del acuerdo con nuevas autonomías territoriales y jurídicas.
Estas medidas quedaron plasmadas en el Decreto 0971 de 2025, que amplía las facultades administrativas del CRIC en el Cauca.
INVESTIGACIÓN EXCLUSIVA
El Gobierno de Gustavo Petro entregó $646 mil millones al CRIC y dejó $1,3 billones sin cumplir
Por qué es importante este acuerdo político
El proyecto político de Gustavo Petro prometió dar más voz a los sectores históricamente excluidos. La vicepresidenta Francia Márquez los ha llamado los “nadies”.
Sin embargo, críticos del Gobierno sostienen que esa inclusión también ha servido para consolidar una base política.
Este modelo de apoyo político tiene efectos en la gobernabilidad. Los acuerdos firmados con organizaciones sociales crean compromisos que el Estado debe cumplir.
El problema surge cuando esos compromisos superan la capacidad presupuestal del Gobierno.
Cuando no hay recursos suficientes, las expectativas se mantienen. En algunos casos, el Ejecutivo responde con decretos que amplían autonomías territoriales.
Esto tiene implicaciones para el futuro del país. El próximo presidente heredará un CRIC con mayor poder normativo, pero con demandas económicas aún pendientes.
Ese escenario podría aumentar la presión política y social en regiones clave. Entre ellas está el suroccidente del país y corredores estratégicos como la vía Panamericana.
Aida Quilcué, la fórmula vicepresidencial de Cepeda
Aida Quilcué es una lideresa indígena del pueblo Nasa. Fue senadora entre 2022 y 2026 por la circunscripción especial indígena.
Su trayectoria está ligada al movimiento indígena del Cauca. Hace parte del Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC), una de las organizaciones indígenas más influyentes del país.
Su designación como fórmula vicepresidencial de Iván Cepeda no es casual. Refleja una alianza política que se ha consolidado desde 2022 entre el petrismo y sectores del movimiento indígena.
El peso político del CRIC en el Cauca
Quilcué fue una figura clave en el capítulo étnico del Acuerdo de Paz.
Hoy simboliza el brazo político de una organización que ha desarrollado sistemas propios de salud (SISPI), educación (SEIP) y administración económica.
Su llegada a la fórmula vicepresidencial refuerza el papel político del CRIC.
También consolida la estrategia del Pacto Histórico en el suroccidente del país, donde la autonomía indígena se ha convertido en un bastión electoral de cara a las próximas elecciones.
Aida Quilcué es una lideresa indígena del pueblo Nasa y exsenadora de la circunscripción indígena en Colombia.
Un país, dos realidades en los acuerdos con el CRIC
Desde 2022, el Gobierno de Colombia ha ejecutado más de $646.498 millones en contratos públicos con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC).
Estos contratos están registrados en el sistema oficial de contratación estatal, SECOP.
Contratos públicos con el CRIC
Desde 2022, el Estado colombiano ha ejecutado más de $646 mil millones en contratos con el CRIC, según registros del SECOP.
El acuerdo adicional revelado por PetroLeaks
La investigación de PetroLeaks también reveló la existencia de un acuerdo adicional por $1,3 billones.
Según el informe, este compromiso fue pactado por el Ministerio del Interior fuera del sistema oficial de contratación.
Esta diferencia muestra dos realidades en los acuerdos con el CRIC: una parte registrada en los sistemas del Estado y otra basada en compromisos políticos.
En 2023, por ejemplo, solo se ejecutó el 53 % de lo pactado para ese año.
Ante la falta de recursos para cumplir todas las promesas, el Ejecutivo recurrió a otra vía: ampliar facultades políticas y territoriales.
El Decreto 0971 y la nueva autonomía del CRIC
Al no poder cumplir con los $1,3 billones prometidos, el Gobierno emitió el Decreto 0971 de 2025.
Según la investigación, esta norma otorga al Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) una autonomía jurídica, administrativa y económica sin precedentes.
En la práctica, la organización puede operar con amplias facultades de gobierno en su territorio dentro del Cauca.
El Decreto 0971 de 2025 amplía la autonomía del CRIC y le otorga nuevas facultades administrativas, jurídicas y económicas en el Cauca.
Esto afecta la unidad nacional y la igualdad ante la ley, ya que el CRIC ahora puede:
- Manejar sus propios sistemas de salud (SISPI) y educación (SEIP).
- Ejercer su propia jurisdicción y autoridad ambiental (ATEA).
- Celebrar contratos y alianzas con multinacionales con menos controles del Estado central.
Por qué este acuerdo puede afectar la gobernabilidad del próximo gobierno
Porque se está hipotecando la gobernabilidad del próximo presidente.
Según las actas filtradas, figuras como Alexander López, exdirector del DNP, habrían presionado a varios ministros para aprobar estos montos.
Las actas describen llamadas en altavoz a Gustavo Bolívar para buscar recursos en el DPS que no estaban presupuestados.
El uso de decretos de autonomía como “cheques sin fondos” para calmar la presión social es una práctica que genera una deuda institucional peligrosa.
Si el próximo gobierno no cumple con estas expectativas de autonomía y dinero, el país enfrentará:
- Bloqueos sistemáticos en la Vía Panamericana.
- Mayor empoderamiento de guardias indígenas por encima de la Fuerza Pública.
- Conflictos de tierras bajo la figura de la Autoridad Territorial Económica.
El origen de los acuerdos con el CRIC y su expansión entre 2023 y 2025
La base técnica de estos acuerdos se remonta al Decreto 1811 de 2017, expedido durante el gobierno de Juan Manuel Santos. Sin embargo, la politización de estos recursos alcanzó su punto más alto entre 2023 y 2025.
Durante el gobierno de Iván Duque se ejecutó el 51 % de lo pactado, cerca de $356.000 millones.
El gobierno de Gustavo Petro elevó esa cifra hasta $1,3 billones. No obstante, gran parte de ese monto ha quedado en el terreno de las promesas.
Según críticos del proceso, ante la falta de recursos el Ejecutivo ha compensado esos compromisos con decretos que amplían la soberanía territorial.
Los acuerdos con el CRIC tienen base en el Decreto 1811 de 2017, pero su mayor expansión ocurrió entre 2023 y 2025.
El papel de Aida Quilcué y el CRIC en la estrategia política del Pacto Histórico
Tras las elecciones 8 de marzo, el Pacto Histórico se consolidó con 65 curules, convirtiéndose en la fuerza más poderosa.
Con este respaldo, Iván Cepeda decidió no buscar alianzas con el centro y repetir la fórmula de Petro en 2022: una lideresa étnica del Cauca.
Aida Quilcué no es solo una candidata; es la representante de la organización (el CRIC) que hoy tiene en sus manos los decretos de autonomía que el petrismo le otorgó.
Esta designación refuerza la tesis de PetroLeaks: el pacto no era solo por plata, era por el control total de un territorio estratégico para el proyecto político del Gobierno Petro.
El escenario que heredará el próximo presidente de Colombia
El próximo presidente de Colombia heredará una relación fracturada con el Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC). La organización hoy cuenta con mayor poder normativo, pero mantiene demandas económicas sin resolver.
La designación de Aida Quilcué como fórmula vicepresidencial de Iván Cepeda cierra el círculo de este acuerdo político.
Según la tesis expuesta por PetroLeaks, la autonomía territorial se convirtió en la moneda de cambio para asegurar una lealtad electoral que el presupuesto nacional no pudo financiar.
Preguntas clave sobre el CRIC y los acuerdos con el Gobierno
¿Qué papel político tiene el CRIC en las elecciones en Colombia?
El Consejo Regional Indígena del Cauca (CRIC) es una de las organizaciones indígenas más influyentes del país. Su capacidad de movilización social y territorial le da peso político en regiones clave del suroccidente colombiano.
En periodos electorales, su respaldo puede influir en votaciones locales y nacionales, especialmente en el Cauca, donde los movimientos indígenas tienen una presencia histórica en la política regional.
¿Cómo se financia la respuesta a la situación humanitaria en Colombia?
La autonomía territorial indígena en Colombia permite a las comunidades administrar asuntos internos dentro de sus territorios. Esto incluye sistemas propios de justicia, educación, salud y gobierno local.
Estas facultades están reconocidas por la Constitución y normas posteriores, aunque su alcance suele generar debate político y jurídico sobre la relación entre autoridades indígenas y el Estado central.
¿Por qué el Cauca es estratégico para la política nacional?
El Cauca es una región clave para la política colombiana por su ubicación geográfica, su diversidad étnica y su importancia en la movilización social.
El departamento conecta el suroccidente del país con el interior y alberga fuertes organizaciones indígenas y campesinas. Por esa razón, las decisiones políticas en el Cauca suelen tener impacto nacional, especialmente en debates sobre tierras, autonomía territorial y gobernabilidad.
